DIVISIÓN CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 13578 9 de diciembre de 2013 DCA-3152 Licenciado José Ángel Soto Varela Proveedor Institucional Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto Fax: 2257-5816 Estimada señora: Asunto: Se refrenda el contrato 2013-000042 suscrito entre el Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto y Purdy Motor S.A., compra de vehículos híbridos, por un monto de ¢102.000.000, según Licitación Pública 2013LN-000002-07900. Nos referimos a su oficio PI-413-13 del 18 de noviembre del presente año, mediante el cual solicita el refrendo del contrato referido en el asunto. Una vez realizado el estudio de rigor de conformidad con lo establecido en el artículo 8 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública, esta División otorga el refrendo correspondiente a los contratos de marras, bajo los siguientes comentarios y condiciones: I. Antecedentes. De conformidad con el expediente aportado, se comprueba que constan los siguientes documentos y aspectos de interés: 1) La Proveeduría Institucional mediante resolución PI 256-2013 de las 13:28 horas del 5 de noviembre de 2013, adjudicó la presente licitación pública a Purdy Motor S.A., por un monto de ¢102.000.000. Lo anterior visible a los folios 83 al 85 del expediente administrativo, y su comunicación mediante aviso publicado en La Gaceta 216 del 8 de noviembre de 2013. El acto de adjudicación no fue apelado, razón por la cual a la fecha se encuentra firme. 2) De conformidad con lo señalado en el cartel, el contratista aportó su garantía de cumplimiento, por un monto de ¢10.200.000, equivalentes al 10% del precio ofertado (ver folios 95, 96 del expediente administrativo); y aportó por concepto de especies fiscales la suma de ¢255.000 (ver folio 97 del expediente administrativo). 2 3) Constan en los folios 46V, 47F del expediente a ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 13166 28 de noviembre de 2013 DCA-3041 Licenciado José Ángel Soto Varela Proveedor Institucional Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto Fax: 2257-5816 Estimado señor: Asunto: Se devuelven sin refrendo, por no requerirlo, los contratos suscritos entre el Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto y Fieuyea S.A., Taller Mecánico Fonseca Hermanos S.A., Purdy Motors S.A., Costa Rica Motors Full Service S.A., y R.A.C. Servicentro M y T S.A. para la “Constitución de un registro de precalificados para la contratación de servicios de talleres para mantenimiento preventivo, correctivo y enderezado y pintura para la flotilla de automóviles del Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto”, producto de la licitación pública 2013LN-000001-07900, cuantía inestimable. Nos referimos a su oficio No. PI-416-13 de fecha 15 de noviembre del 2013 mediante el cual requiere refrendo a los contratos descritos en el asunto. I. Criterio de la División De conformidad con la documentación visible en el expediente administrativo de la licitación pública 2013LN-000001-07900, se tiene que la Administración estableció en el cartel y contratos la necesidad de constituir un registro de precalificados para la contratación de servicios de talleres para mantenimiento preventivo, correctivo y enderezado y pintura para la flotilla de automóviles del Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto Al respecto, en la cláusula 1 “Objeto contractual y especificaciones técnicas” se establece que el objeto de la contratación lo es “… el establecimiento de un Registro d Precalificados para la contratación de servicios de talleres para mantenimiento preventivo, correctivo y enderezado y pintura para la flotilla de automóviles del Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto. El proceso se compone de dos fases: una fase de precalificación de varias empresas que, una ...

R-DCA-712-2013 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas del once de noviembre del dos mil trece.-------------------------------------------------- Recursos de objeción interpuestos por las firmas C.R.Conectividad S.A., Componentes El Orbe Sociedad Anónima, Asesorías Asepro de Centroamérica S.A en contra del cartel de la Licitación Pública Nº 2013LN-000003-25000, promovida por el Instituto de Desarrollo Profesional Uladislao Gámez Solano para “Equipamiento de 12 Salas de Innovación Tecnológica bajo la modalidad llave en mano”----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- I.-POR CUANTO: Las empresas C.R. Conectividad S.A., Componentes El Orbe Sociedad Anónima, Asesorías Asepro de Centroamérica S.A interpusieron sus recursos mediante escritos presentados los días 24 de octubre de 2013 en el caso de la primera y 29 de octubre de 2013 en el caso de las otras dos empresas.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- II.- POR CUANTO: Mediante autos de las trece horas con treinta minutos del 28 de octubre de dos mil trece y de las quince horas del 30 de octubre dos mil trece, esta División confirió audiencia especial y audiencia especial y acumulación de los recursos a la Administración, para que se refiriera a los recursos interpuestos y remitiera copia del cartel del concurso. En el plazo conferido, el Instituto de Desarrollo Profesional Uladislao Gámez Solano, contestó las audiencias especiales mediante oficio IDP-DE-416- 2013 de 04 de noviembre de 2013.-------------------------------------------------------------------------------------- III.- POR CUANTO: 1) Sobre el fondo del recurso de CR Conectividad S.A.: A) Sobre políticas orientadas a la protección de la Salud y el Medio Ambiente: El recurrente alega que el c ...

R-DCA-685-2013 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las doce horas del treinta de octubre de dos mil trece. ------------------------------------------------------ Recurso de objeción interpuesto por parte de la empresa Asesorías ASEPRO de Centroamérica S.A. en contra del cartel de la Licitación Pública 2013LN-000001-2500, promovida por parte del Instituto de Desarrollo Profesional Uladislao Gámez Solano del Ministerio de Educación Pública, para la “Compra de equipo de cómputo para las salas de videoconferencias y equipamiento de IDP”. ------------- I.- POR CUANTO: Mediante escrito presentado el día 21 de octubre del 2013, la empresa Asesorías ASEPRO de Centroamérica de S.A. interpuso recurso de objeción al cartel de la Licitación Pública 2013LN-000001-2500 promovida por parte del Instituto de Desarrollo Profesional Uladislao Gámez Solano MEP, cuyo objeto contractual es la “Compra de Equipo de Cómputo para la salas de videoconferencia y equipamiento de IDP”. ---------------------------------------------------------------------------- II.- POR CUANTO: Esta División confirió audiencia especial al Instituto de Desarrollo Profesional Uladislao Gámez Solano MEP con el objeto de que se refiriera por escrito a los argumentos de la objetante y remitiera una copia fiel del cartel de la presente licitación, audiencia que fue contestada en tiempo. ------ III.- POR CUANTO: Admisibilidad y fondo de los recursos. Con ocasión del recurso interpuesto, en primera instancia corresponde indicar que el presente cartel de licitación ha sido objeto de 2 modificaciones, sobre las cuales procede determinar la procedencia de cada uno de los puntos del recurso, considerando la preclusión del análisis de cada tema. Así las cosas, se tiene que los puntos del cartel que son objetados por la empresa Asesorías ASEPRO de Centroamérica S.A. son los siguientes: a) Página 09, Condiciones Específicas, 1 Requ ...

R-DCA-626-2013 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas del siete de octubre de dos mil trece. -------------------------------------------------------- Recursos de objeción interpuestos por parte de las empresas Componentes El Orbe Sociedad Anónima, y ASELCOM S.A. en contra de la modificación del cartel de la Licitación Pública No. 2013LN-000001- 25000, promovida por parte del Instituto de Desarrollo Profesional Uladislao Gámez Solano del Ministerio de Educación Pública (MEP), para la “Compra de Equipo de Cómputo para las salas de Videoconferencias y Equipamiento de IDP”. ------------------------------------------------------------------------- I.- POR CUANTO: Mediante escrito presentados, el 13 y el 23 de setiembre del presente año, las empresas Componentes El Orbe Sociedad Anónima y ASELCOM S.A. interponen recurso de objeción en contra de la modificación del cartel de la Licitación Pública No. 2013LN-000001-25000 promovida por parte del Instituto de Desarrollo Profesional Uladislao Gámez Solano del Ministerio de Educación Pública (MEP), para la “Compra de Equipo de Cómputo para la s Salas de Videoconferencias y Equipamiento de IDP”. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ II.- POR CUANTO: Que esta División, mediante el auto de las catorce horas con cuarenta minutos del dieciocho de setiembre del presente año, confirió audiencia especial a la Administración con el objeto de que se refiriera por escrito a los argumentos de los objetantes y remitiera una copia fiel del cartel de la presente licitación y posteriormente por medio del auto de las once horas del veinticuatro de setiembre del presente año, confirió acumuló los dos recursos de objeción planteadas y otorgó audiencia especial a la Administración sobre estos. Ambas audiencias fueron contestadas por parte de la Administración ...

R-DCA-570-2013 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas del veintitrés de setiembre del dos mil trece. -------------------------------------- Recurso de objeción interpuesto por la empresa Componentes El Orbe S.A. en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2013LN-000002-25000, promovida por el Instituto de Desarrollo Profesional Uladislao Gámez Solano; para la “Compra de Equipo de Cómputo”.------------------------------------------- I. POR CUANTO: Que la empresa objetante Componentes El Orbe S.A. en fecha 9 de setiembre del presente año, presentó en tiempo su recurso de objeción contra el cartel de la licitación indicada (ver folios 05 al 07 del expediente de objeción).-------------------------------------------------------------------- II. POR CUANTO: Mediante auto de las nueve horas del trece de setiembre del dos mil trece, se concedió audiencia especial y audiencia oral a la Administración a efecto que se refiriera en forma escrita y de manera amplia y fundamentada, sobre los argumentos de la empresa objetante (ver folio 9 del expediente de objeción), la cual fue atendida en forma extemporánea mediante oficio No.IDP-DE- 310-2013 de 19 de setiembre de 2013 (ver folios 24 y 25 del expediente de objeción).----------------------- III. POR CUANTO: Mediante auto de las doce horas del diecinueve de setiembre de dos mil trece se procedió a cancelar tal audiencia oral (ver folio 18 del expediente de objeción).------------------------------ IV.- POR CUANTO: Sobre la legitimación para impugnar: En cuanto al tema de la legitimación, el artículo 170 del Reglamento de Contratación Administrativa indica que “…en el escrito de objeción deberá argumentarse sobre la legitimación al menos sucintamente, con indicación de la relación entre la actividad del potencial oferente y el objeto del concurso…” Sobre este particular, se tiene en este caso que la empresa objetan ...

DIVISIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio N° 9333 05 de septiembre, 2013 DJ-0702-2013 Señor José Ángel Soto Varela Proveedor Institucional Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto Estimado señor: Asunto: Consulta relacionada con trámite de licitación pública sobre servicios de talleres para el mantenimiento preventivo, correctivo y enderezado y pintura para flotilla de vehículos. Se refiere esta División a su nota PI-283-13 del 26 de agosto de 2013, recibida en esta Contraloría General el día 28 de agosto de 2013, de la cual se infiere requiere respuesta a las siguientes interrogantes: 1. La licitación número 2013LN-000001-07900 que inició con un presupuesto de diez millones de colones y dentro de la cual se pretende realizar un contrato hasta por cuarenta y ocho meses ¿requiere de refrendo contralor? 2. ¿Se debe declarar infructuoso el trámite de la licitación antes referido si los oferentes no cotizaron la totalidad de los servicios, lo cual supone un incumplimiento de un requisito del cartel, o si en virtud del principio de conservación de los actos se puede continuar con los actos de adjudicación ya que el punto infringido del cartel no es un requisito de admisibilidad? 3. Pese a ser el precio el “factor preponderante” de la licitación, ¿resultaría posible evaluar las ofertas, descartando el precio y aplicando los demás parámetros, en virtud de que todos los oferentes están de acuerdo, por el hecho de haber omitido el requisito de cotizar los ítems? I CRITERIO DEL DESPACHO La Contraloría General de la República es una institución auxiliar de la Asamblea Legislativa encargada de vigilar la Hacienda, que posee una absoluta independencia funcional y administrativa para el desempeño de sus labores. Los deberes y atribuciones de este órgano contralor se encuentran estipulados, tanto en el artículo 184 de la Constitución Política, como e ...

R-DCA-531-2013 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las doce horas del seis de setiembre de dos mil trece. ------------------------------------------------------ Recursos de objeción interpuestos por parte de las empresas Componentes El Orbe Sociedad Anónima, Asesorías Asepro de Centroamérica S.A. y ASELCOM S.A. en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2013LN-000001-25000, promovida por parte del Instituto de Desarrollo Profesional Uladislao Gámez Solano del Ministerio de Educación Pública (MEP), para la “Compra de Equipo de Cómputo para la s Salas de Videoconferencias y Equipamiento de IDP”. ---------------------------------------- I.- POR CUANTO: Mediante escrito presentados, el 23 y el 26 de agosto del presente año, las empresas Componentes El Orbe Sociedad Anónima, Asesorías Asepro de Centroamérica S.A. y ASELCOM S.A. interponen recurso de objeción en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2013LN-000001-25000 promovida por parte del Instituto de Desarrollo Profesional Uladislao Gámez Solano del Ministerio de Educación Pública (MEP), para la “Compra de Equipo de Cómputo para las Salas de Videoconferencias y Equipamiento de IDP”. --------------------------------------------------------------------------------------------------- II.- POR CUANTO: Que esta División, mediante el auto de las nueve horas con cuarenta y cinco minutos del veintisiete de agosto del presente año, confirió audiencia especial a la Administración con el objeto de que se refiriera por escrito a los argumentos de los objetantes y remitiera una copia fiel del cartel de la presente licitación, audiencia que fue contestada mediante escrito IDP-DE-294-2013 del 30 de agosto de 2013. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ III.- POR CUANTO: Sobre el fondo. A) Recurso de objeción interpuesto por parte de la empr ...

R-DCA-444-2013 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las doce horas del veintiséis de julio del dos mil trece.------------------------------------------------------ Recurso de apelación interpuesto por la empresa Corporación Font, S. A., en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada No. 2012LA-000023-25000, para las líneas Nos. 4, 5, 6, 7, 8, 9 y 10, promovida por el Instituto de Desarrollo Profesional Uladislao Gámez Solano para “Equipamiento de 10 salas de Innovación Tecnológica bajo la modalidad llave en mano”, acto recaído a favor de la empresa Componentes El Orbe, S.A., por la suma de $ 427.308.00 (cuatrocientos veintisiete mil trescientos ocho dólares).--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.- La empresa recurrente apela el acto de adjudicación por cuanto considera que, dicho acto dictado por la Administración, contiene un vicio elemental esencial de validez en relación a la expresión de la voluntad. Por lo anterior señala que dicha adjudicación es nula y el concurso se debe de adjudicar a su representada, pues conformidad con el sistema de evaluación establecido en el cartel del concurso, serían la oferta ganadora.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- II.- Que mediante auto de las diez horas del doce de julio de dos mil trece, se solicitó el expediente administrativo a la Administración, el cual fue remitido por la Administración mediante el oficio No. IDP- DE-213-2013, del doce de junio de dos mil trece. (ver folio 12 del expediente de apelación). ---------------- III.- Que a través del auto de las nueve horas del trece de junio de dos mil trece, se confirió audiencia inicial a la Administración y a la adjudicataria (folio 18 del expediente de apelación), la cual fue atendida por l ...

R-DCA-264-2013 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas del diecisiete de mayo de dos mil trece.------------------------------------------------------ Recurso de apelación interpuesto por la empresa Componentes del ORBE, S. A., en contra del acto de readjudicación de la Licitación Abreviada No. 2012LA-000023-25000, para las líneas Nos. 4, 5, 6, 7, 8, 9 y 10, promovida por el Instituto de Desarrollo Profesional Uladislao Gámez Solano para “Equipamiento de 10 salas de Innovación Tecnológica bajo la modalidad llave en mano”, acto recaído a favor de la empresa Corporación Font, S.A., por la suma de $ 452.249.00 (cuatrocientos cincuenta y dos mil doscientos cuarenta y nueve dólares).----------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.- La empresa recurrente apela el acto de adjudicación por cuanto considera que su representada posee un interés legitimo, actual, propio y directo por lo tanto tiene la legitimación necesaria. En concreto, la apelante señala que fue indebidamente excluida por varios aspectos técnicos achacados por la Administración, a lo que agrega que sí cumplen de conformidad con el pliego cartelario. De esa forma, si se considera que su oferta sí cumple con los requisitos técnicos, sería la legítima ganadora del concurso.--- II.- Que mediante auto de las quince horas del veinte de marzo de dos mil trece, se solicitó el expediente administrativo a la Administración, que fue remitido por la Administración mediante el oficio No. IDP- DE-026-2013, del veintiuno de marzo de dos mil trece. (ver folio 32 del expediente de apelación). -------- III.- Que a través del auto de las nueve horas del tres de abril del dos mil trece, se confirió audiencia inicial a la Administración y a la adjudicataria (folio 40 del expediente de apelación), la cual fue atendida por las partes según los escritos que constan incorporad ...